11月17日，《大公报》重刊2021年12月由国务院新闻办公室发表的《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书全文，并同步刊发题为《选好立法会 实现好发展好香港优质民主》的社评。此举正值香港第八届立法会选举氛围持续升温、候选人全力开展竞选活动的关键节点，迅速引发香港社会各界广泛关注及热烈反响。作为全国政协委员，深刻认识到在这一重要时刻重温白皮书精神，对厘清香港民主发展历史脉络、坚定落实“爱国者治港”原则、确保第八届立法会选举成功具有重大现实意义与深远历史意义。

　　以民主实践推动良政善治

　　香港民主何来？白皮书早已给出清晰答案。香港的民主绝非“港英遗产”，更非凭空出现。在英国殖民统治时期，香港根本无民主可言。英国直接委任总督管治，实行“华洋分治”，华人长期被排斥在管治架构之外，连基本的参政议政权利都无从谈起。直到国家对香港恢复行使主权，“一国两制”方针落地实施，香港才真正开启民主新纪元。回归以来，在中央政府坚定支持下，香港已依法选举产生五任行政长官和七届立法会，居民政治参与管道持续拓展，享有的民主权利达到前所未有的高度。特别是2019年修例风波后，中央审时度势，制定实施香港国安法、完善选举制度，全面落实“爱国者治港”原则，从根本上扭转香港乱局，为民主发展重回正轨、实现香港由治及兴，筑牢民主制度根基。

　　白皮书发表四年来，香港新选举制度的优越性经实践反复检验，其广泛代表性、政治包容性、均衡参与性与公平竞争性愈发凸显。从第七届立法会的成功履职可见一斑：参选人涵盖了资深政要与政坛新秀、基层代表与行业专家，形成“五光十色”的多元化政治生态。任期内审议通过近130条法案，较上一届同期增长60%，审批了260多个与发展和民生有关的拨款项目，项目总金额近7000亿元，还全票通过《维护国家安全条例》，历史性完成基本法第23条立法的宪制责任，切实以民主实践推动良政善治、增进民生福祉。

　　现时第八届立法会选举161名候选人即将接受选民检验，此次选举的重要性更胜以往，第八届立法会议员履职的四年与国家“十五五”规划高度重叠，直接关系香港对接国家发展战略的成效，更对破解房屋、土地等民生难题、提升特区治理效能至关重要。

　　为由治及兴注入新动能

　　民主的本质是解决人民所需、增进人民福祉。正如《大公报》社评所指出，香港需要的是有利发展、有益民众的“管用民主”，而非作秀摆拍的“表面民主”；是人民当家作主的“真实民主”，而非绑架民意的“虚假民主”。当前香港正处于“一国两制”实践新阶段，作为全国政协委员，在此呼吁全体香港市民：珍视手中民主权利，积极参与投票，尤其鼓励首次登记的年轻选民亲身感受民主价值；坚持理性选择，以政纲论高低、以能力决胜负、以形象争认同，选出真正爱国爱港、有担当、有能力的立法会议员；全力支持特区政府工作，共同抵制任何破坏选举的行为，守护选举公正有序。

　　展望未来，在中央政府坚强领导下，在全体港人共同努力下，第八届立法会选举必将成为香港民主发展的重要里程碑。我们有信心选出历史上最高水平的立法会，为香港由治及兴注入强劲动能，让东方之珠在优质民主的光照下愈发璀璨。正如白皮书所昭示，香港特区民主发展道路必将越走越宽广，“一国两制”实践必将在香港书写更辉煌的篇章。

　　全国政协提案委员会委员、香港经济民生联盟监事会副主席