“爱国者同心治港”选举论坛来到功能界别的回合,连日来候选人就不同议题唇枪舌剑,施展浑身解数向市民展现自己的政纲、抱负和理念。今次功能界别论坛还有一个特色,即候选人需要回答的问题不只限于一行业一界别,还须涉及香港的宏观发展方向、如何加快融入国家发展大局等议题。看似“超纲”的问题,实则是进一步筛选出真正高质素、足以谋全局的人才,确保新一届立法会能从大局出发,展现服务香港整体利益、服务市民长远福祉的高质量民主。
功能界别候选人,或者说包括地区直选在内的候选人,究竟是不是只需了解其所属界别或地区的情况就足以胜任议员一职?想回答这个问题,不妨先回归基本,从“香港需要一个怎样的立法会?”中寻找答案。
香港社会对新一届立法会的期望,除了支持、监督特区政府施政外,还希望议员能够紧紧围绕拚经济、谋发展、惠民生、促改革等工作,促进香港长期繁荣稳定,更好融入和服务国家发展大局,展示立法会团结、文明、和谐、高效的新风气。
要做到这些要求,就意味每一名立法会议员都必须有观大势、谋大局的能力。“一国两制”的优势体现在“内联外通”,而要善用这项优势,便需要立法会议员具备适应不同趋势的大局观。香港本身就是一个高度开放的小型经济体,对外围环境的变化极度敏感,在世界局势波谲云诡的当下,每一项政策、每一项法例、每一个决定,都可能对香港未来产生深远的影响,需要立法会议员准确把握应对。
功能界别议员固然需反映业界的声音,但不要忘记,立法会本身作为一个整体,并非只面向某一界别,而是以全香港的共同利益为最大依归。即使是不同界别的代表,他们在议会内的首要身份也是服务全香港市民的议员。假设每一名议员都只了解其所属界别的情况,而不关心香港整体的长远发展方向,其如何有效监督政府施政?如果无法服务好香港整体,又谈何服务好业界?
立法会议员与普通业界人士的最大区别,就是前者不但服务业界,更服务750万香港市民。而选举论坛最重要的功能,便是让选民通过候选人的表现来判别优劣,从而在投票时作出最好的抉择。因此,回答那些看似“超纲”的问题,对有志成为立法会议员的候选人而言是应有之义,也是理所当然之事。
要有“全港一盘棋”思维
第八届立法会身处香港发展的关键时刻,此际正值国家全面谋划“十五五”时期的发展蓝图,为香港发挥独特优势带来新的重大机遇。历史启示,唯有坚守“一国”之本,善用“两制”之利,香港才能更好发挥制度优势,不断激发创新发展的充沛动能,不断增强超越自我的内省动力。对于积极促使香港与内地在各领域深化交流合作,推动香港更好融入国家发展大局,第八届立法会任重而道远,社会对每一位立法会议员也自然有了更高的要求和期望。
夏宝龙主任过去曾对治港者提出“五有”要求:有情怀、有格局、有担当、有本领、有作为。其中“有格局”这点,便是希望包括立法会议员在内的治港者能具备“全国一盘棋”的思维,理解香港作为连接内地与国际桥梁的重要性,并要持续巩固提升香港的国际金融、航运、贸易地位,加快建设国际创科中心、国际高端人才集聚高地。从这个角度而言,功能界别的议员,更要有“全港一盘棋”思维。选举论坛上所谓的“超纲”问题,不仅没有“超出”范围,更是应有之义。
高水平的立法会要求议员准确把握香港与国家、香港与国际的关系,不断提升参政议政能力,提高服务市民和服务香港的水平。想服务好业界,就必须服务好香港;想服务好香港,就必须贡献好国家,这是新时代对新一届立法会提出的要求,也是广大选民选择议员的重要指标。