加拿大总理卡尼时隔八年的访华之行取得巨大成功。双方在政治上恢复战略伙伴关系，关税问题化解并签订经济长期合作协议。

中加关系正常化当然离不开特朗普重返白宫这一背景。但从技术因素讲，加拿大确实作了非常充分的准备，这可从其组建的极其豪华的天团代表团得以印证。

一国领导人率团出访，从成员组成就能得知其决心、目的和可能取得的成果。比如德国总理默茨第一次访问亚洲就去了印度。表面上看是重大突破，颇有摆脱对中国依赖之意。可是作为德国第一大产业的汽车业，却无一人陪同访问。这一点就洩露了默茨之行实质上不过是具象征意义而已。

我们先看陪同访问的内阁成员。除了外交部长之外，能源与自然资源部长、农业部长、工业部长、贸易部长悉数陪同访华。

加拿大经济结构一向以对外出口为主，特别是能源。因此能源与自然资源部长一职是内阁中掌管经济命脉的核心职位之一。担任此职务的蒂姆．霍奇森颇有来头，他是总理卡尼的“铁杆盟友”与智囊。早在卡尼担任加拿大央行行长期间，霍奇森就曾担任他的特别顾问。双方都有深厚的金融背景和相近的思维方式。由于长期以来加拿大90%以上的能源出口依赖美国，在当前美加贸易摩擦的背景下，霍奇森的核心任务自然是能源与关键矿产领域和中国的合作。

率“天团”访华意涵深远

再看农业部长希斯．麦克唐纳。一看到农业两字，熟悉国际关系的人都会想到中加两国以“油菜籽”危机为代表的冲突。这个问题的解决意味着重新打开中国市场，更标志着中加矛盾的化解。了解加拿大政坛的人都清楚作为务实派的代表，他的出现标志着此次访华“经济优先”的性质定调。不仅如此，他还是中加破冰的先行者：去年中加高层通话后，麦克唐纳就曾先期访华“踩点”。

工业部长乔利面对的是中加一直以来最敏感的电动车关税和相关供应链议题。此前加拿大跟随美国对中国电动车征收100%附加关税，中国进行了反制，现在这一问题的化解她自然功不可没。此外，和美国略有不同，加拿大还是主张和中国在人工智能进行合作，特别是在应用层面。乔利的角色实质上是卡尼内阁的“首席谈判专家”。需要指出的是，她此前担任过外交部长：说明了卡尼此次访华的逻辑─“外交服务于工业与经济”。所以她的出现同样象征着加拿大这一届政府的务实性：来就是化解问题和提升关系的。

这份“高配置”代表团中另一位要角就是贸易部长西杜。他是负责落实最具体贸易指标的关键人物，积极为本国产品开辟非美国市场，也是卡尼政府实现“贸易多元化”战略的直接操盘手。他此前刚刚访问了中东，现在又再随团访华，就是要在“特朗普2.0时代”全球贸易动荡背景下，为加拿大寻找战略支点。总的来说，他可为此次访问成功与否的“晴雨表”，标志着加拿大政府把对华关系从“情绪化政治”转向“结果导向型商业”。当然他也不负重望，此次关税问题的解决与他的工作密不可分。

随同访问的内阁部长还有一位排序上的二号人物：外长阿南德。阿南德有三个特殊背景和特点，一是曾担任过国防部长，二是印度裔，三是她对华态度非常务实。她一再强调在当前的全球地缘政治环境下，加拿大需要“分散贸易伙伴”，目标是在未来十年内将非美国贸易提升50%。

这种背景让她在处理复杂的“印太战略”与“对华破冰”之间的关系时，具有独特的政治回旋余地。自然她的任务非常艰巨：不仅要重启和中国的对话，解决关税摩擦，还要向华盛顿传递一个信号：加拿大正在重新审视其“大陆战略”，寻求更多的外交独立空间。她身上颇有中加美印混合一体的味道。客观地说她是加拿大地缘战略的集中体现者。

除了内阁部长，还有几位不得不提。一是号称代表团中权力最核心、也是最隐秘的“大脑”、灵魂人物总理幕僚长布兰查德。

对华关系全面“重置”

作为总理幕僚长，布兰查德是卡尼政府的“守门人”和首席战略官。他在名单中的重要性甚至在某些层面超过了随行的内阁部长。从资历看，他是资深外交官与商业精英的结合：曾任加拿大驻联合国大使和魁北克顶级投资机构的执行副总裁。这种“外交＋金融”的双重背景，与卡尼总理的个人履历完美契合。他于2025年7月正式出任幕僚长，成为卡尼外交政策的首席设计师，被认为是将加拿大外交从“价值观导向”拉回到“现实利益导向”的关键推手。此次访华要实现平衡对美贸易战和对华破冰，很大程度上出自他的手笔。

二是同样处于加拿大政府权力核心、总理国家安全与情报顾问德鲁因。她的出现具有极强的指标意义：既反映了当前中加关系的特殊复杂性，也体现了对中加关系长期稳定的重视。因为它意味着卡尼政府希望在推进经贸合作的同时，也与中方建立一个高层安全沟通通道，以管理和减少由于情报或安全猜忌导致的误判。

三是来自地方的莫伊省长。他所在的省既是加拿大的农业心脏，也是全球最大的油菜籽产区。去年9月就曾先行率团访华“探路”，更是在此次卡尼访华发挥了重要的游说作用。不言而喻，他的出现，是此次访华“务实贸易”定调的最强信号。

最后一个则是华人联邦议员马荣铮。不用多说，含义大家都懂。

正是这样一个超级天团的组成，确保了访华的成功和中加关系的重置。

旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员