全国港澳研究会日前举办“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会,中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在致辞中,阐述了行政主导的法治基础与制度优势,为社会各界准确把握行政主导的核心内涵、推动香港找准定位、聚焦发展提供了清晰指引。
夏宝龙主任指出,行政主导是基本法设计特区政治体制的重要原则,是全面准确贯彻“一国两制”方针的重要制度保障,也是确保“港人治港”、高度自治的必然要求,我对此深表赞同。事实上,行政主导体制不仅是维护特区宪制秩序的内在要求,更符合国家与香港的整体利益,有利于保持香港营商环境的稳定与活力,从而为工商百业发展与民生福祉改善奠定坚实基础。
当前,“一国两制”实践进入新阶段,“爱国者治港”原则全面落实,社会各界应当自觉维护并落实行政主导体制,全力支持、配合特区政府依法施政,共同应对各类风险挑战,同时助力政府推动改革创新,持续提升治理效能。我们可从以下几方面发挥积极作用:
第一,在社会层面积极凝聚共识。我们应用好自身平台和网络,深入浅出地向广大市民讲解行政主导体制的宪制意义与实践价值,帮助市民全面理解行政主导对香港长远发展的益处,营造全社会共同维护行政主导的良好氛围。
第二,在政策推行过程中发挥桥梁作用。我们应主动协助特区政府解释政策、收集民意、化解分歧,特别是在土地房屋、医疗服务、教育发展等关键民生领域,助力推动政策有效落地,增强政府施政效能。
第三,在对接国家战略中展现主动作为。当前正值国家“十五五”规划开局关键时期,应积极协助香港更好融入和服务国家发展大局,尤其在北部都会区、河套深港科技创新合作区等重点项目中,推动工商界、专业界积极参与,促进政策衔接与资源整合,助力香港把握国家发展机遇。
夏宝龙主任强调,坚持和完善行政主导,需要立法机关、司法机关积极支持配合。立法会作为特区管治架构的重要组成部分,更应以实际行动支持政府依法施政,落实“要同唱一台戏,要多补台,不能拆台”的要求,在审议法案、拨款及监督施政过程中,与政府形成良性互动,共同提升管治效能。
稳固行政主导根基,旨在推动香港实现更好发展。正如夏宝龙主任所言,在特区政府与社会各界的共同努力下,有伟大祖国作为坚强后盾,香港必将风光无限、大有可为。
全国政协委员、香港中华联谊会常务副会长、香港友好协进会发展基金主席团常务主席