今年是国家“十五五”规划开局之年,“十五五”规划建议提出“支持港澳更好融入和服务国家发展大局”——香港正从“超级联系人”角色,加速迈向结合“超级联系人”和“超级增值人”的定位。未来五年,这一战略转型将从构想加速落实为现实,其核心在于通过系统性布局,使香港的发展与国家战略需要实现同频共振。
当前国家所需,已远超单纯的要素流通。科技创新、规则对接、金融安全、绿色转型等高质量发展议题,呼唤更核心的“高附加值”贡献。同时,全球保护主义与规则重塑的挑战,也倒逼香港必须升级竞争力。因此,“增值”成为必然之选。这既是融入和服务国家大局的迫切要求,亦是香港突破产业单一、拓展发展空间、巩固独特优势所需。特区政府提出的五大方向——深化国际合作、推进湾区融合、巩固制度优势、聚焦创科驱动、汇聚高端人才,正是对这一时代命题的系统回答。未来五年,香港将在五个相互关联的维度深化其价值创造体系:
第一,用好专业服务优势。在国家高水平对外开放中,香港已化被动为主动,特区政府成立“内地企业出海专班”是标志性举措之一,专班整合金融、法律、财务、咨询等专业服务,为内地企业提供一站式的出海方案。而国际调解院总部的落户和开业,使香港成为解决国际商事争议、参与规则制定的重要节点。香港的专业服务“软实力”,正转化为保障国家海外利益、增强国际话语权的战略工具。
从“硬联通”迈向“软联通”
第二,深耕融合机制创新。粤港澳大湾区是香港增值的重要舞台。融合的关键在于从“硬联通”迈向“软联通”。香港正以其高度国际化、法治化的商业与监管规则为蓝本,积极探索在大湾区数据跨境、知识产权、金融互认等领域的规则衔接与机制对接,充当高标准制度试验田。同时,像香港国际机场东莞空港中心这类项目,实现了航空物流与制造业腹地的产业链深度整合,是“硬件协同、价值倍增”的范例。
第三,推动金融的创科集聚。香港的制度优势可通过功能多元化来提升。就金融领域而言,香港正着力打造国际黄金交易中心、丰富离岸人民币产品、构建大宗商品生态圈,旨在强化其作为国家风险管理与资产定价中心的功能。更重要的是,推动金融资源投向绿色科技、人工智能等新质生产力领域,形成“科技─产业─金融”良性循环,使金融切实服务国家实体经济的升级与安全。
第四,驱动新质生产力培育。创新是“增值”的根本。香港依托顶尖高校的基础科研力量与国际合作网络,正与深圳等大湾区城市共建“创新共同体”,特别是在河套深港科技创新合作区。这种“香港研发+内地转化”的开放型创新模式,聚焦生命健康、人工智能、新能源等前沿领域,旨在为国家高水平科技自立自强提供独特的国际化创新侧翼。
第五,构建人才培育生态。人才是竞争的重要基石,香港凭借拥有五所全球百强大学的吸引力,正致力建设“国际专上教育枢纽”,这不仅是吸引留学生,更是构建覆盖教育、科研、职业、生活的全方位人才生态,为国家长远发展提供持续的智力引擎。
形成“双城三圈”战略协同
所有战略需要空间承载。北部都会区不仅是土地开发,更是香港城市发展范式、产业结构与社会形态的一次革命性重构。它旨在与深圳形成“双城三圈”的战略协同,集中汇聚科创机构、高端制造、大学集群与宜居社区。北都更是检验香港能否从金融商贸主导的“都会中心”,成功转型为多元价值共创“未来城市”的关键标尺。最近政府简化规划审批程序等多项改革,展现了突破发展瓶颈的勇气和决心。
通过在上述目标上持续深耕,香港不仅能为国家的科技突破、金融安全、规则开放与全球网络拓展提供不可或缺的高端价值,也将在这一过程中,切实破解自身深层次矛盾,拓宽经济发展基底,增强社会流动性与凝聚力。在国家高质量发展与世界动荡的时代,香港完成这场深刻的角色进化,既是对“一国两制”生命力的最佳诠释,也是其自身繁荣未来的根本保障。
江西省政协委员、江西省旅港同乡会会长