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井水集/雷霆“扫”围标

2026-01-30 06:01:23大公报
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宏福苑火灾后,特区政府加强了对围标的打击。竞争事务委员会近日展开代号“猎人”的执法行动,持法庭手令搜查27处住所,包括14间工程承办商和顾问公司的办公室以及涉案人士的住所,全力执法。

竞委会暂时未公开调查对象和案件细节,但从竞委会对案件的描述中,不难得出围标活动的拼图。该集团首脑为一间工程承办商,成员包括多间工程承办商、顾问公司及其他相关人士。在目标维修工程招标期间,集团主脑透过顾问公司获得属机密资料的工程估价,然后协调集团其他成员的投标安排,制造“竞争”假象,借此掩护主脑中标。加上业主立案法团可能被渗透,小业主容易被误导及恐吓,围标犹如探囊取物。

特区政府从未停止打击围标,廉署、竞委会等部门一再采取执法行动。但围标问题尚未能得到有效根治,原因是多方面的。相对围标集团组织精密,多个监管部门之间欠缺有效协调,导致监管有盲点;虽然香港有防止贿赂条例及竞争条例,但缺少针对围标问题的专属法例,调查取证较难,阻吓力亦不足;小业主对建筑维修的专业知识了解有限,难以辨识围标集团,只能肉随砧板上。此外,维修市场呈现垄断状况,窒碍正当企业进入。

香港频频出现“天价”维修工程而品质低劣的情况,埋下严重安全隐患,成为社会的一大痼疾,民生的一大痛点。宏福苑火灾教训深刻,反围标成为全港关注热点。特区政府已多管齐下,包括安排专业管理公司取代宏福苑法团管委会、推出加强版“招标妥”等,立法会则在推动将围标刑事化。法官领衔的独立委员会将在年底前完成报告,就优化楼宇维修监管制度提出建议,反围标相信是重中之重。

从完善监管制度、强化监管过程,及时检讨等多方面入手,全方位推动,才能有效阻吓围标。最关键的是,加强跨部门协作、提升执行力、监察恒常化,避免头痛医头、脚痛医脚。

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