2025年施政报告提出完善教师注册机制，研究修订《教育条例》，引入“执业证书”及定期更新要求。教育局经咨询律政司及业界后，向立法会提交相关拟订方案，将于本周五到立法会教育事务委员会征询意见，并拟于下半年将条例修订草案提交审议。

本港现有约16万名注册教师，惟实际在校任教约7万人。数字落差反映现行制度未能有效区分“持证者”与“执业者”。引入执业证书制度，旨在把关在职教师资格，确保前线执教者均属合适及适当人选，长远维护教师团队的专业形象，擦亮香港教育招牌。

新机制把教师资格由“一次认证”转为“持续达标”。根据局方方案，执业证书每次有效期不超过三个学年，即在职教师每三年续牌一次；且申请执业证书时必须符合持续专业发展要求。此安排与现行教师培训周期相对应。

现时，教育局要求在职教师以三年为周期完成至少150小时持续专业发展，当中包括不少于30小时的核心培训。只是现行相关进修被视为软指标，日后与执业资格直接挂钩，成为必须达到的硬指标。这正好回应知识型经济与人工智能高速发展的现实，教师必须与时俱进，终身学习不再流于口号，而是执业的必要条件。

而30小时的核心培训涵盖“教师专业角色、价值观及操守”及“本地、国家及国际教育议题”两大范畴，亦切合当下需要。教师肩负育人重任，其自身必须对国家发展、宪制秩序及专业伦理有正确而深入的认识，方能引导学生建立正面价值观与广阔视野，使香港教育更好地与国家发展相衔接，培养心系家国、面向未来的新一代。

新机制在确立规范的同时，亦保留了相当弹性。对刚毕业的新入职教师，建议不设前置培训门槛，允许毕业后直接申请执业，此举利于吸纳新血、稳定师资。同时，对短期代课教师给予相应豁免，避免过度掣肘学校运作。这些安排务实且值得肯定，惟局方亦须设立适当监察机制，杜绝豁免权被滥用。

让教师的付出“被看见”

此外，当局亦要求申请执业证书者，须申报过去三年有否被裁定干犯刑事罪行，这为公众提供客观的监督基础。家长最关心的，莫过于子女能否在安全、优质的校园成长；透过制度化的审核机制，防范曾涉刑事罪行或失德行为者进入校园，既能增强家长对学校的信任，亦有助营造尊师重教的良好氛围。

归根结底，完善教师注册制度绝非为了增设关卡，而是要建立一套清晰、透明且可验证的专业秩序，让教师的付出“被看见”、优秀“被认证”、专业“被认可”。只要细节落实得宜，定能推动教师专业升级，提升教育质素，为香港巩固国际教育枢纽地位奠下基石。

立法会议员