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议事厅/主动对接“十五五” 立法会应有新作为\葛珮帆

2026-02-04 06:02:00大公报
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行政长官李家超日前提出,将推出新机制,制定香港自身的“五年规划”,全面对接国家“十五五”规划。这将为香港未来发展带来战略意义上的质变,站在新的历史起点,深度融入和服务国家发展大局,把握“十五五”规划机遇,不仅是香港保持繁荣稳定的必然要求,更是服务国家战略、实现自身转型升级的重大转捩点。立法会更加要主动作为,全力支持特区政府推动变革。

行政长官李家超首次提出制定香港“五年规划”,体现了特区政府积极作为、前瞻布局的战略思维。这意味着香港不再是被动地接受国家规划辐射,而是主动地参与规划酝酿、积极寻找自身定位、主动贡献香港力量。

对香港而言,“十五五”规划带来的机遇是多方面的。首先,国家科技创新体系建设需要香港的科研资源和国际化平台;其次,国内国际双循环新发展格局需要香港的桥梁纽带作用;再次,人民币国际化进程需要香港国际金融中心的支撑;此外,国家文化软实力提升需要香港中外文化交流中心的独特贡献。

特首早前已经强调,对接“十五五”规划必须有立法会的全力支持。香港要制定属于自己的“五年规划”,内容涉及经济民生等大小事项,少不了广泛聆听和吸纳社会各界意见。透过新选举制度产生的立法会,具备广泛代表性和更大建设性,能够为特区政府对接国家规划提供坚实支撑。立法会议员亦应积极发挥桥梁作用,向社会各界解释对接国家规划的重要性,凝聚社会共识。通过议案辩论、委员会研究、公众咨询及成立工作小组跟进等形式,广泛听取各界意见,使对接工作更具民意基础。

为“主动对接”提供制度保障

就此,笔者在立法会提出成立“发展新质生产力工作小组”,聚焦于推动发展新质生产力,促进经济社会高质量发展。“十五五”规划高度强调创新与高科技自主发展,尤其发力点放在科技自立自强,激发创新,为经济高质量发展注入源源动力。工作小组的设立,将为政府推动新质生产力的策略及工作建言献策,并连结社会各界,促进香港培育战略性新兴产业,推动数字经济与实体经济融合,绿色低碳转型,及完善科技创新体制机制建设。

此外,之前亦有议员建议成立“十五五规划工作小组”,支持并推动特区政府及社会从制度及自身规划上主动对接国家“十五五”规划。推动高质量发展相关的科技、产业及人才政策,促进“双循环”、提升高质量内联外通的相关政策,全面提升市民生活质量,促进香港在“一国两制”框架下保持独特优势,更主动、更系统地将自身发展嵌入国家发展大局。相信若两者工作得以有效结合,将使香港的创新活动更具方向性和实效性。

高质量发展是“十五五”规划的主线,也是香港经济发展的必然选择。高质量发展必须是包容性发展。香港在聚焦科技创新及发展新质生产力的同时,亦要着力解决住房、医疗、养老等民生问题,让发展成果惠及全体市民。这不仅是社会稳定的需要,也能释放内需潜力,形成良性循环。

“十五五”规划是国家迈向第二个百年奋斗目标的关键规划,也是香港实现新发展、新飞跃的重要机遇。特首提出制定香港“五年规划”,体现了特区政府的担当与远见。立法会的全力支持,可为这一进程提供制度保障。在行政主导体制保障下,香港必将更好地发挥自身优势,积极对接国家战略,服务国家所需,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。 立法会议员

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