保安局日前向立法会保安事务委员会提交“推展‘锐眼计划’下全港闭路电视系统”讨论文件，不仅是一份技术性的工程规划，更是一份展现特区政府积极有为、以科技手段强化城市治理、将市民安全置于首位的施政纲领。该计划的阶段性成功与未来蓝图，清晰地向社会传递了一个讯息：建设一个“最安全最放心的城市”，并非空泛的口号，而是基于实证、步步为营的坚定承诺。

“锐眼计划”在短短不足两年时间内（2024年4月至2026年1月），仅首阶段安装及接入的约11000支镜头（包括“锐眼计划”约5000支闭路电视镜头，及接入约6000支属于政府其他部门及机构的闭路电视镜头），便已协助警务处侦破899宗案件，平均每日协助破案超过1.3宗。这立竿见影的效果，显示了科技赋能治安的优越性。这一个个数字背后，是数百个家庭得以伸张正义，是无数潜在受害者避免了损失。

有两个最新的案例可以佐证。今年1月30日上环发生的5100万日圆劫案。警方能在案发后仅6小时，于机场拘捕企图离境的犯罪团伙。这“黄金6小时”的背后，正是“锐眼计划”所建构的无缝监控网络，让犯罪者的逃亡路线无所遁形，彻底粉碎了其逍遥法外的幻想。

震慑犯罪保护公众安全

另一案件是去年12月30日牛头角乐华南邨谋杀案。在缺乏目击者的严重罪案中，“锐眼计划”的镜头与市民提供的片段相结合，成为锁定疑凶行踪的关键。这显示了公共监控不仅是警方的工具，更是整个社会守望相助的基础设施。

这些案例有力地证明，闭路电视系统已成为现代刑侦不可或缺的“第三只眼”。它不仅能震慑犯罪，更能在案发后以最高效率锁定疑犯，加快破案速度，从而最大程度地保护公众生命财产安全。

行政长官在2025年施政报告中提出，将“锐眼计划”扩展至每年增加超过2万支镜头，目标在2028年达至约60000支的覆盖规模。这是一个具有高度前瞻性的战略部署。将监控范围从罪案黑点，扩展至交通主干道、关键基础设施、港铁站及公共运输交汇处，意味着这张安全网将从“点”连成“线”，最终覆盖整个城市的“面”。这不仅能打击罪案，更能实现交通流量实时监测、突发事件快速应对等智慧管理功能，让城市运行更顺畅、更安全，为香港构建“新型智慧城市”奠定坚实的硬件基础。

值得注意的是，香港此举绝非孤例。从英国伦敦、新加坡，到澳洲悉尼、德国柏林等国际都会，在公众地方安装闭路电视已是全球执法部门成熟且普遍的做法。香港作为高度开放的国际都会，采用与世界接轨的标准来提升公共安全，是确保其竞争力与宜居性的必要之举。

“锐眼计划”的第二、三阶段将重点整合资源，解决过去跨部门、跨机构翻查闭路电视的“痛点”。以往侦查人员需要在不同部门间费时耗力地沟通、翻查、串连影像，效率低下。如今，透过“锐眼”系统接入政府部门、公共机构（如隧道、公共屋邨、机场）乃至研究与私人商业机构合作，将分散的影像资源整合为一体。这种“集中力量办大事”的思路，体现了特区政府“地区治理领导委员会”协调跨部门资源的强大执行力，其根本目的只有一个：提升行动效率，更快地侦破案件，更好地保护市民。

严谨监管机制防止滥用

在公众地方增加闭路电视镜头的同时，公众对隐私和数据安全的关注是合理且必须尊重的。保安局提交的文件亦强调，将“确保数据使用的透明性和安全性”。这要求政府在推行计划的过程中，严格遵守法律法规，建立严谨的监管机制，清晰界定数据的采集、存储、使用和销毁流程，防止任何滥用的可能性。相信只要在保障个人私隐与维护公共安全之间取得适当平衡，“锐眼计划”一定能赢得市民的广泛支持与长远信任，让科技真正成为守护家园的明亮之眼。

“锐眼计划”是特区政府运用先进技术，主动应对城市安全挑战的务实之作。这项计划的持续推展，必将为香港编织一张更紧密、更高效、更智能的安全防护网，让香港在“最安全最放心的城市”道路上迈出更坚实的步伐，为经济繁荣、社会和谐奠定最坚固的基石。

全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长